Prólogo 
Introducción 
I PARTE: MARCO CONCEPTUAL, NORMATIVO, ESTRATEGICO Y CONTEXTUAL DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL AMBITO LOCAL 
1 Participación ciudadana e intervención social 
1 Procesos de cambio del bienestar social en el nuevo localismo 
1.1 Centralidad local y globalización 
1.2 Reformas y actitudes hacia el Estado y las Políticas de
Bienestar 
2 La importancia de la participación ciudadana en el ámbito local 
3 Desarrollo humano y sostenibilidad de los procesos participativos
4 Gobernanza local y tercer sector. Políticas y actores sociales en los nuevos contextos relacionales del Bienestar 
5 Vitalizando la democracia profundizando en la participación 
6 Enfoques en la gestión de la participación: de lo simbólico a lo sustantivo 
7 Dimensiones para impulsar el capital social y el «empowerment» comunitario 
8 Mediación comunitaria: la dinámica creativa e innovadora del conflicto 
9 La participación ciudadana como indicador de calidad de vida comunitaria 
2 Políticas, estrategias y mecanismos de participación en el ámbito municipal 
1 Reformas y desafíos del nuevo gobierno local: eficacia y/o democratización 
1.1 La lógica eficientista en las reformas administrativas 
1.2 El municipio relacional y la innovación democrática en las reformas políticas 
1.3 Liderazgos y roles políticos en la complejidad relacional 
2 Estrategias de las políticas de participación ciudadana en el ámbito local 
2.1 Estrategia organizativa y recursos para la participación 
2.2 Desarrollo normativo para la participación ciudadana
2.3 La estrategia relacional: facilitación y cooperación asociativa 
2.4 Estrategias de participación según tamaño del hábitat 
3 Objetivos de la participación: el porqué de la participación 
3.1 Poder otorgado: niveles y proceso de la participación ciudadana 
3.1.1. Informar y formar de manera transparente y entendible
3.1.2. Consultar eficazmente dando evidencias de escuchar 
3.1.3. Delegar responsabilidades y co-producir bienestar 
3.2. Expectativas que esperan obtener los gobernantes 
4 El quién y el cómo de la participación 
5 Innovando en la participación desde los gobiernos de proximidad
6 Tipología de los métodos de participación en el ámbito local 
7 Mecanismos y experiencias participativas
7.1 Participación ciudadana de base asociativa 
7.1.1 Consejo Municipal de Participación Ciudadana 
7.1.2 Consejos o Comités de ciudadanos 
7.1.3 Agrupaciones de Desarrollo Local 
7.2 Participación de base personal directa 
7.2.1 Presupuestos participativos municipales 
7.2.2 Jurados ciudadanos o núcleos de intervención participativa 
7.2.3 Reunión pública o asamblea de ciudadanos 
7.2.4 Reuniones vecinales y comunales 
7.2.5 Referéndum o consulta popular 
7.2.6 Participación directa en el Pleno o Comisión Informativa Municipal 
7.2.7 Derecho de opinión, demanda, propuesta o queja 
7.2.8 Encuestas de satisfacción 
7.2.9 Sondeos de opinión 
7.2.10 Encuesta deliberativa 
7.2.11 Grupos de discusión 
7.2.12 Iniciativa popular 
7.2.13 Oficina de Defensor del Vecino 
7.3 Participación ciudadana mixta 
7.3.1 Planes estratégicos territoriales de ámbito municipal
7.3.2 Agendas-21 Locales 
7.3.3 Consejos, foros o asambleas Territoriales y/o Sectoriales mixtos 
7.3.4 Plataforma Ciudadana 
7.3.5 Talleres de Prospectiva o de Futuro de Ciudad 
7.3.6 Gestión compartida de servicios 
7.3.7 E(electrónica)-democracia, ciber-democracia. Las nuevas tecnológicas 
7.4 Grado y procesos de implantación 
3 Contexto socio-político y normativo de la participación ciudadana en los servicios sociales municipales 
1 Declaraciones y Recomendaciones en el ámbito europeo 
2 Normativa de carácter estatal 
3 La participación en materia de Servicios Sociales en la Región de Murcia 1
3.1 Órganos de Desconcentración y Coordinación Político-Administrativa en materia de Bienestar Social de la Administración Regional 
3.2 Órganos de Participación de ámbito regional en materia de Servicios Sociales 
4 Implicaciones de la Ley 3/2003 respecto de la participación ciudadana en materia de Servicios Sociales en el ámbito local 
II PARTE: SITUACION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LA POLITICA DE SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES EN LA REGION DE MURCIA 
1 Oportunidades e instrumentos de participación para innovar en las políticas sociales municipales de la Región de Murcia 
1 Mecanismos de participación ciudadana en los Servicios Sociales Municipales 
2 Consejos Municipales de Servicios Sociales 
3 Institutos Municipales de Servicios Sociales 
4 Consejos Municipales de Participación Ciudadana 
5 Mecanismos informales de participación: actores, prácticas y objeto 
2 Contribuciones y limitaciones de los Consejos e Institutos para la democratización de las políticas sociales municipales 
1 Iniciativa, trayectoria y valores en su creación, impulso y desarrollo 
2 Desarrollo normativo de la participación y la descentralización 
3 Institucionalización y control 
4 Actores, motivaciones, contextos e interdependencias 
5 Representatividad social: sesgos y asimetrías 
6 Objetivos, funciones y expectativas formales y reales: convergencias y divergencias 
7 Organización y funcionamiento. Criterios y necesidades que atiende 
8 Temáticas y asuntos 
9 Competencia vs. Cooperación interasociativa 
10 Información, acceso y canalización de la demanda política 
11 Niveles de participación concedida y su vinculación en la construcción de las políticas públicas 
CONCLUSIONES: TENDENCIAS Y OPORTUNIDADES PARA EJERCER UNA CIUDADANÍA ACTIVA 
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